外灘踩踏事故之動態
  2014年12月31日23時35分許,上海外灘陳毅廣場發生群眾擁擠踩踏事故,截至1日11時,上海外灘踩踏事件已造成36人死亡,47人受傷。
  事故發生後,上海市連夜成立工作組。目前黃浦區已成立外灘踩踏事件應急處置領導小組。上海市委書記韓正要求,上海全市所有各類大型活動全部停止。原定於1日晚舉辦的國內最高樓·上海中心燈光秀取消。
  綜合新華社京華時報記者
  聶輝施志軍王莉霞張思佳韓林君牛穎惠京華時報製圖楊佳寧
  習近平要求全力救治傷員
  李克強就事件處置作出批示
  踩踏事件發生後,黨中央、國務院高度重視,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求上海市全力以赴救治傷員,做好各項善後工作,抓緊調查事件原因,深刻汲取教訓。春節、元宵節將至,不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動,各地一定要把人民群眾生命財產安全放在第一位,精心組織安排,確保安全措施到位,堅決避免類似事件發生。
  中共中央政治局常委、國務院總理李克強也就傷員救治和加強安全管理作出批示,要求千方百計減少因傷死亡,精心安撫家屬,各有關部門要督促各地切實做好節日期間人員密集場所的安全管理,落實各項防範保障措施,嚴防重特大事件發生,確保人民群眾生命安全和社會穩定。
  □講述
  高喊踩人了聲音卻被人群湮沒
  江西的周家明從昨天凌晨開始,在上海市長征醫院大廳內坐著,默默地抹著眼淚。他對記者說,“只是帶她到外灘看場燈光秀跨年,沒想到剛訂婚的我們就陰陽相隔了。”
  燈光秀微博忽悠準夫妻
  21歲的周家明在上海打工已經有了五個年頭,兩年前認識了在上海做幼兒教育的李娜,兩人來自江西的同一個鄉鎮。元旦前夕,周家明和李娜剛剛訂婚,並準備今年完婚。像黃志和周家明一樣,許多人到外灘都是緣於一則“外灘5D燈光秀彩排”的微博,內容大致是:12月31日晚外灘會有大型燈光秀。
  周家明和李娜這一天早早地來到外灘登上觀景平臺。觀景台是沿著黃浦江的狹長走廊,50多米寬,對岸是東方明珠塔,景觀很好,平時就是游客拍照最佳地點,“我們從西向東順著人群走,不到一個小時後突然發現,周圍已經到處是人,黑壓壓的。”此時,周家明已經走到陳毅廣場附近。
  10點半左右,外灘觀景平臺上已經人山人海,由陳毅廣場通往平臺的兩米左右寬的樓梯上擠滿了游客,周家明和女友站在觀景平臺上。外灘附近,每年元旦都要封禁的交通今年沒有管制,紅綠燈路口只看到兩名警察,維持著行人和車輛的秩序。
  觀景台踩踏致女友離世
  隨著時間越來越靠近2015年的零點,陳毅廣場上不斷有游客涌來,並有游客試圖擠上觀景平臺。越來越多的人讓周家明感覺到了危險。
  混亂一直在持續,23點半左右,還被堵在觀景臺上的周家明想帶女友通過樓梯走下去,發現已經無法移動,“有人要往上走,有人想往下走,後面的人推著,前面的人頂著,就把人擠得懸在了空中”。
  周家明拉著女友的手最終被人流沖開,險些被擠倒的周家明被旁邊的人扶住之後,又被擠到了樓梯旁邊,鞋子也被擠掉,腳下踩著人,肚子緊貼著護欄被擠下了樓梯,女友卻被困在了人群之中。周家明和身邊的很多人高喊著“踩人了”,卻被廣場上新年將至倒計時的聲音湮沒。周家明站住腳時,樓梯上的人群已經散開,他衝上樓梯,女友已經躺下了。
  在一名外籍游客的幫助下,周家明拉起李娜,抱著她就跑向了路邊的警車。警車已經根本無法安置全部傷員,周家明抱著女友向行人較少的地方跑去。警察攔下一輛私家車,將李娜送走,周家明搭乘出租車跟到了長征醫院,但是趕到醫院發現,女友李娜已經離世。
  為了在人群中護住女友,周家明腹部和手背被劃傷,但他說自己感覺不到痛了,從昨天凌晨事發以後,一直坐在醫院的大廳內,不想吃不想睡。
  人隨“潮水”搖擺不定
  黃志是上海外國語大學大一的新生,12月31日晚他和3名同學約伴到外灘,“我們想不出比外灘更好的慶祝新年的地方”。
  事故發生前,在陳毅廣場下麵的黃志感到了危險,很多人開始不滿,推搡。“感覺大家情緒都到了臨界點,一處碰撞都伴隨著叫罵聲。”黃志說,出入口不斷有人擠上去又有人涌下去,踩腳撞頭,人也隨著人浪前進後退搖擺不定。“我只想快點出去,但還是被人群推上觀景台了。”當時離新年只有1個多小時了。
  零點過後,和同學走散的黃志還在觀景臺上,人已經慢慢疏散了,沒有燈光秀,散亂的鞋子、帶血跡的衣服……黃志說自己後來一直擠在觀景台附近,陸續看著不斷有人被抬出,“如果可以有新年願望,我希望時間再倒退半小時,那麼一切都是美好的,大家一起期待新年的到來。”
  □救治
  救護車8分鐘到達現場
  傷員被第一時間送至就近的長征醫院等4家醫院搶救。一名急診護士悲痛地說,在搶救垂危傷者時還能看到他們口袋里的手機不停在閃爍震動,但一些年輕的生命在抵達醫院前已匆匆告別了人世。
  死亡邊緣救回女傷者
  事件發生後,上海市衛生計生委調集19輛救護車,接報後8分鐘到達現場開展傷員救治和運送。在民警的安排下,一些社會車輛也幫助運送傷員。
  截至1月1日上午11時,長征醫院共收治18名傷員,7人已康復出院。22歲的女大學生趙某在事件中造成創傷性窒息,雙肺挫傷、生命垂危,6名專家聯合搶救將她從死亡邊緣拉了回來。
  47名傷者中13人重傷。事故中,傷亡者多為20歲左右的年輕人,以女性居多。其中,不乏高校學生和兒童。
  一女台胞不幸亡故
  上海市第一人民醫院透露,目前在重症監護室接受救治者多為擠壓傷導致的年輕骨折病人。
  上海市台辦1日晚間證實:一名台胞在此次事件中不幸亡故(女,約23歲,臺中市人,系首次來訪大陸)。1日下午,經周怡安同事辨認,確定了亡者身份。海協會已通過海基會通知在外灘擁擠踩踏事件中不幸死亡台胞的家屬,協調安排其來滬。上海有關部門表示,將做好來滬台胞親屬的接待工作。
  根據上海市台辦早前的通報,目前還有一名台胞在住院治療。
  家屬稱每秒鐘都是煎熬
  昨天下午,記者分別前往上海市第一人民醫院和黃浦區中心醫院。上海市第一人民醫院一樓急診大廳已被保安封鎖,禁止無關人員進入,家屬均被集中在大廳內。部分家屬已經獲悉親人遇難的消息。
  由於等待始終沒有結果,一些家屬開始失聲痛哭,並反覆詢問在場民警家人的情況,要求警方協調醫院儘快給出結果,現場人群也幾度失控,開始與警方出現爭吵。為了穩定家屬的情緒,警方和院方欲安排家屬就餐,遭到拒絕。
  一位情緒激動的家屬告訴記者,事情已經過去快20個小時,醫院和警方還沒有公佈詳細情況和名單,這讓他們很不滿意,“和他們是沒有太大關係,但對於我們來講,每一秒鐘都是煎熬。”
  □疏散
  客流增多警方未能迅速到位
  1日警方表示,由於事發當晚人流密集,23時30分發現客流異常增多時,民警未能迅速進入現場,進入所用時間比正常時間多一些,大約5到8分鐘。警方還表示,對於當晚發生的不幸,既深表遺憾,也深表痛心。
  黃浦公安分局指揮處指揮中心副指揮長蔡立新介紹說,23時30分後,從監控探頭中發現陳毅廣場上下江堤的一個通道上,發生人員滯留的情況,立即調集值班警力趕赴現場。“民警採取了強制切入的方法,到達中心區域後發現部分群眾出現身體不適情況,整個組織工作先後調動了500人左右的警力,用民警工作車輛及時運送傷員。”
  警方迅速組織人力救起被壓游客,併排成人牆,疏散人群,為傷員在人群中打開生命通道,保證急救車迅速出入外灘。第二次踩踏事故發生時,人行橫道線兩側已經有警方排成了人牆疏導人群,但事故依然發生。事故發生後,警方迅速拉起了倒在地上被擠壓的人們。
  23時55分,部分現場倒地但沒受傷的人們幾乎全部站了起來,而此時,另外一些生命卻已經永遠地離開了。
  警方承認,由於當天人流密集,23時30分發現客流異常增多時,民警未能及時進入核心區域。由於是採取強行進入的方式,所用時間比正常時間要多。蔡立新稱:“整個事件從我們發現這種情況到把人流分散開來,開展救護工作,大約是在5分鐘到8分鐘的時間。”
  □逝者
  她距2015僅一步之遙
  正在讀大學二年級、擔任復旦大學漢服協會會長的雲南女孩杜宜駿距離閃亮的2015年只有“一步之遙”。她給這個世界寫下的留言是,想找人幫她在2014年最後一天的課程請個假。據她同學介紹,來外灘迎新年是她的最大願望之一。
  但杜宜駿和其他數十個生命沒有能完成這次在中國經濟地標上海黃浦江畔的跨年倒數。
  在逝者杜宜駿的生命時鐘里不再會有2015這個數字了。稱她是“玉兔妹妹”的小伙伴們自發在網上“點起紅燭”,送她最後一程。有人留言:在天堂里不會再有擁擠踩踏。
  □保險
  理賠開啟綠色通道
  事故發生後,上海保監局立即組織行業啟動應急預案,指導保險公司開設綠色通道,設置臨時理賠點,積極配合做好善後處置工作。
  京華時報記者瞭解到,事故發生後,包括太平洋保險、中國平安、新華保險、華夏人壽、海康人壽、合眾人壽等多家保險公司均已啟動應急預案和理賠綠色通道,並開通24小時熱線。在上海的多家保險公司分支機構的理賠調查人員全體出動,排查客戶傷亡情況,並聯合同業與相關法醫機構共同開展排查工作。
  此外,保險公司還提供緊急救援、簡化意外身故理賠申請手續、啟動理賠款預付、啟動無保單理賠、醫療費用墊付、取消定點醫院限制、提供理賠人員上門一站式服務,並設立現場理賠點,開展後續客戶服務工作。
  事故發生後,太平洋保險方面第一時間表示,經過核實,太平洋產險上海分公司承保了黃浦區社區綜合保險項目中的公眾責任險,目前,具體賠付方案正在溝通和準備中。
  據瞭解,公眾責任保險是由經營者或組織者購買,將其在公共場所進行生產、經營或其他活動時,因發生意外事故而給他人造成的人身傷亡或財產損失而依法應承擔的經濟賠償責任轉嫁給保險公司的一種保險。
  軸間時故事
  ◎2014年12月31日23時35分
  上海外灘陳毅廣場發生擁擠踩踏事故,現場有人員傷亡。
  ◎23時30分後
  警方從監控探頭中發現陳毅廣場上下江堤的一個通道上,發生人員滯留的情況,立即調集值班警力趕赴現場。
  ◎5-8分鐘後
  由於現場過於擁擠,警方車輛花費了5到8分鐘才從外灘外突破到事發地點。救起被壓游客,併排成人牆,疏散人群。
  ◎23時55分
  部分現場倒地但沒受傷的人們幾乎全部站了起來,而此時,另外一些生命卻已經永遠地離開了。
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,中共中央政治局常委、國務院總理李克強也就傷員救治和加強安全管理作出批示。
  上海市連夜成立工作組。上海市委書記韓正、市長楊雄要求全力做好傷員搶救和善後處置等工作。
  ◎2015年1月1日11時
  事故已造成36人死亡,47人受傷,除了7人因輕微傷離院外,其餘40人在院治療,已經查明身份的33人。住院傷員以年輕人為主,男12人,女28人,其中重傷13人,輕傷27人。
  ◎2015年1月1日
  陸續有上海市民自發來到陳毅廣場獻花默哀。
  ■鏈接
  第一批初步核實的32名遇難者,男性11名,女性21名,年齡最大的37歲,最小的12歲。
  初步核實的部分遇難者名單
  表格來源:上海市政府新聞辦公室官方微博  (原標題:上海外灘踩踏事故36人死亡47人受傷)
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